工伤赔偿的责任归属是劳动者最关心的问题之一。根据《工伤保险条例》及各地实践，赔偿责任并非由单一主体承担，而是形成了“社保基金为主、用人单位为辅”的双轨制格局。这种设计既保障了劳动者权益，也通过责任分摊倒逼企业强化安全生产管理。

一、社保基金的“兜底保障”逻辑

社保基金承担的赔偿项目具有明显的社会共济属性。工伤保险基金由用人单位按行业风险等级缴纳（0.5%-2%工资总额），形成“大数法则”下的风险共担机制。其支付范围包括：

医疗救治类：符合目录的诊疗费、药品费、康复费，以及异地就医的交通食宿费。

伤残补偿类：一次性伤残补助金（7-27个月工资）、一至四级伤残津贴（75%-90%原工资）。

工亡抚恤类：丧葬补助金（6个月统筹地区平均工资）、供养亲属抚恤金（配偶每月40%工资）。

典型案例：某建筑工人因高空坠落致残，社保基金支付了20万元医疗费和15万元一次性伤残补助金，其后续长期伤残津贴也由基金按月发放。

二、用人单位的“主体责任”边界

用人单位承担的赔偿项目体现了用工风险自担原则。即使已参保，企业仍需支付：

停工留薪期工资：治疗期间原工资福利不变，最长24个月。

护理费：生活不能自理者在停工留薪期的护理费用。

就业安置金：五至十级伤残职工离职时，企业需支付一次性就业补助金（各省标准不同，如福建为7-20个月工资）。

特殊情形：若企业未参保，所有法定待遇均由单位承担。例如某餐饮企业未缴社保，员工工伤后，单位需支付医疗费、伤残补助金等合计58万元。

三、责任划分的深层法理

风险分散机制：社保基金通过行业差别费率（如矿山企业缴费率2%、服务业0.5%）实现“高风险高缴费”，避免单一企业因重大事故破产。

安全激励功能：企业若发生工伤事故，次年缴费率可能上浮，倒逼其改善劳动条件。

劳动者倾斜保护：即使单位未参保，法律仍强制企业全额赔偿，且允许劳动者直接申请劳动仲裁。

四、实务操作关键点

及时认定工伤：事故发生后1年内，职工可自行向社保局申请认定，避免超期。

保留关键证据：包括劳动合同、医疗记录、工资流水等，用于后续仲裁或诉讼。

差额补足机制：若单位未足额缴费，导致伤残补助金低于法定标准，企业需补足差额。

典型纠纷：某职工月工资8000元，但单位按3000元基数参保，工伤后社保仅支付3.5万元伤残补助金，法院判决企业补足差额7.7万元。

五、争议解决路径

协商优先：如四川小吴案，通过“人民调解+司法确认”快速解决纠纷，节省18个月时间。

行政救济：对工伤认定不服可申请复议，对伤残等级不服可申请重新鉴定。

司法诉讼：劳动仲裁后15日内可起诉，一审二审通常耗时1-2年。

这种“社保托底、单位担责”的模式，既避免了劳动者因企业破产陷入困境，又通过责任分摊促使企业重视安全生产。理解这一机制，有助于劳动者在遭遇工伤时精准维权，也提醒企业依法参保以降低风险。